水晶泥、圓珠筆刀等新興玩具和文具層出不窮,校園周邊、農(nóng)村以及網(wǎng)絡(luò)上“三無”產(chǎn)品時有冒頭,兒童和學生用品質(zhì)量安全問題不可大意。
“今年以來,各地市場監(jiān)管部門已經(jīng)完成兒童和學生用品監(jiān)督抽查4943批次,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品295批次,不合格發(fā)現(xiàn)率為6%。”5月31日,市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長段永升在該局舉行的新聞發(fā)布會上介紹。
據(jù)了解,市場監(jiān)管總局已連續(xù)多年將兒童用品、玩具等納入執(zhí)法稽查工作要點和民生領(lǐng)域“鐵拳”行動重點,嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。今年,已查處兒童用品質(zhì)量案件756件,召回缺陷兒童和學生用品636.1萬件。
又值“六一”兒童節(jié),段永升透露,市場監(jiān)管總局今年正在開展“監(jiān)管為民”十大專項行動,已將兒童和學生用品安全守護行動列入其中進行重點部署。
重點關(guān)注新興“網(wǎng)紅”玩具等四類產(chǎn)品
每年,市場監(jiān)管部門都會結(jié)合上年度監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題和消費者投訴舉報信息,確定當年的重點抽查產(chǎn)品和檢測指標。如玩具,重點抽查磁性玩具、彈射玩具;文具膠黏劑,重點關(guān)注丙烯酰胺含量;兒童及嬰幼兒服裝、校服,重點檢測甲醛、可分解致癌芳香胺染料等,讓監(jiān)管更有針對性。
段永升介紹,今年的兒童和學生用品安全守護行動,將重點關(guān)注四類產(chǎn)品:“網(wǎng)紅”玩具、存在危險的文具、兒童紡織產(chǎn)品、嬰童用品。
近年來,解壓玩具、磁性玩具、彈射玩具、指尖陀螺、臭包、炸包、假水玩具、廚房烹飪套裝玩具以及盲盒玩具等新興“網(wǎng)紅”玩具頗受兒童歡迎,但因此導致的受傷事件也時有發(fā)生。段永升說,今年聚焦這些“網(wǎng)紅”玩具的化學、物理、可燃性危害問題,加強監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測。
此外,圓珠筆刀、磁性文具等文具警示說明缺失或年齡標識不規(guī)范等問題,兒童及嬰幼兒服裝、校服等兒童紡織產(chǎn)品的繩帶、pH值等安全性指標不合格問題,嬰兒床、游戲圍欄、兒童頭盔、多功能兒童推車、兒童搖籃搖椅、兒童爬行墊等嬰童用品有毒有害物質(zhì)、結(jié)構(gòu)不符合標準要求等問題,也會重點關(guān)注。
記者了解到,今年以來,各地市場監(jiān)管部門已檢查兒童和學生用品生產(chǎn)企業(yè)與銷售戶3.57萬家次,下架問題產(chǎn)品約7600批次,發(fā)現(xiàn)并整改質(zhì)量問題經(jīng)營戶783家。
“我們將組織開展兒童和學生用品‘你點我查’活動,公開征集消費者最關(guān)心的兒童和學生用品品種、檢驗項目和生產(chǎn)經(jīng)營場所,對‘投票率’靠前的產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查。”段永升說。
我國已制定相關(guān)國家標準130余項
標準在規(guī)范兒童和學生用品的質(zhì)量安全要求方面,有著不可替代的作用。近年來,我國開展了國家標準“護苗”專項行動。成效如何?
據(jù)市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司一級巡視員國煥新介紹,在市場監(jiān)管總局、教育部、工信部、衛(wèi)健委等部門的共同推動下,我國已制定發(fā)布《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》《學生用品的安全通用要求》《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》《讀寫作業(yè)臺燈性能要求》《中小學生校服》《玩具安全》等兒童和學生用品相關(guān)國家標準130余項,較為全面地覆蓋了安全座椅、紡織服裝、家具、童車、飲用器具、學生用品等領(lǐng)域,有力推動了兒童和學生用品相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。
比如《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》,對教科書、教輔材料、課業(yè)簿冊等學習用品的紙張、印刷質(zhì)量甚至字體、字號、行空等都提出了明確要求,使它們可以更好地保護兒童青少年視力。再比如《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》,是我國第一個專門針對童裝的強制性國家標準,提高了童裝的各項安全要求,對6種增塑劑和鉛、鎘兩種重金屬的限量要求以及童裝頭頸、肩部、腰部等不同部位繩帶作出了明確規(guī)定。
此外,我國已成立玩具、嬰童用品等專門針對兒童用品的標準化技術(shù)機構(gòu),組織紡織品、制鞋、家具、造紙、文具等全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會,及時跟進兒童和學生用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,動態(tài)跟蹤國際國外技術(shù)法規(guī)和標準最新成果,結(jié)合我國實際情況研制相關(guān)兒童和學生用品標準。
兒童玩具合格率由不足40%上升到96%
除了標準,質(zhì)量認證的作用也不可忽視。
作為產(chǎn)品合格評定的一項基本制度,強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)發(fā)揮著“保安全底線”的作用。目前,我國對玩具、童車類產(chǎn)品、機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)等3種兒童用品,實施強制性認證。
“據(jù)統(tǒng)計,CCC認證制度實施以來,兒童玩具合格率由不足40%上升到96%,有效發(fā)揮了CCC認證保護兒童健康安全的作用。”市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長姚雷說。
除了強制性產(chǎn)品認證,還有自愿性產(chǎn)品認證,即基于自愿原則開展的認證活動,可以起到“拉質(zhì)量高線”的作用。姚雷介紹,我國開發(fā)了多項兒童用品高端品質(zhì)認證項目,推動兒童用品質(zhì)量提升。
比如,對軟體填充玩具、竹木玩具、紙及紙板玩具、室外活動玩具、造型黏土玩具、指畫顏料玩具等開展安全自愿性認證;對3至14歲兒童使用的家具開展環(huán)保產(chǎn)品認證;對嬰幼兒服裝、中小學生校服開展紡織品及服裝類環(huán)保產(chǎn)品認證等。
質(zhì)量認證的作用,可在青少年近視防控中得到體現(xiàn)。2021年,全國視覺健康近視防控認證聯(lián)盟成立,目前已開展讀寫臺燈等健康照明產(chǎn)品、教室健康照明光環(huán)境、桌椅人體功效學、眼視光產(chǎn)品、驗配鏡服務(wù)等認證工作,頒發(fā)認證證書293張。
“下一步要進一步加大兒童用品自愿性認證工作力度,推動兒童用品質(zhì)量水平不斷提升,為兒童提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。”姚雷說。
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